中国税制改革的新趋势:房地产评估与评估征收具体方案

房地产税和个人所得税(以下简称“一税”)如何改革?如何建立地方收入体系?

小杰财政部长最近在“十九大”指导中写了一篇文章,回答了上述问题。 “加快建立现代金融体系”一文描述了十九大后的财税改革蓝图。

 

第一财经日报记者发现,在房地产税严密监视下,晓洁首先按照“立法先后,全面授权,循序渐进”的原则,推动房地产税立法和实施。商业房地产和个人住房按评估价值征收房地产税,适当减轻建设和交易税负担,逐步建立和完善现代房地产税制度。

税制改革的方向与以往一样:建立个人所得税综合分类体系。但是,在销售税改为增值税后,今后主要税种的地方政府将主要是分担税,并辅之以专用税,地方税收和税收权将扩大。

国家行政学院教授冯巧斌向CBN记者表示,中国税制改革不仅体现了“19大中国报告”的精神,而且旨在解决人民群众日益增长的生活需求和不平衡矛之间发展不足盾,税,房地产税改革将有助于推动更合理的收入分配。与此同时,税制改革延续了十八届三中全会确立的税制改革思路。基本方向和内容没有改变。

房地产税收集原则确立

与已实施的房地产税不同,主要征收商业和工业用房,房地产税和房地产税的真正区别是征收个人住房,引起公众的广泛关注。

2015年8月,房地产税正式列入十二届全国人大常委会立法计划,即房地产税立法启动。小杰在上述文章中首次明确表示,房地产税将按照“立法第一,权责一步,循序渐进”的原则,促进房地产税收立法和实施。

根据法定的税收原则,任何新的税种在制定之后都必须征收。所以“立法先行”已成为社会的共识。

“所谓全面授权,地方政府应该有足够的权力让地方政府决定实施该计划。”中国社会科学院财经研究所研究员杨志永告诉CBI记者。

冯巧斌也持有同样的观点:“房地产跨越大的情况,因为这个地方政府对当地的房地产情况比较熟悉,赋予了地方全权授权,可以在授权范围内选择具体的征收时间,适用的税率和征收对象,便于房地产的顺利实施税。 “

在关于地方税制改革的文章中,肖洁说,在中央统一立法和征收税收的前提下,由于税收的特点,通过立法授权,地方税务局应适当扩大。地方税收管理权主要集中在省级。

中国税务研究所学术委员会副秘书长焦瑞金告诉CBN记者,逐步推进的原则是征收房产税可能会在第一个城市后镇,第一个城镇公民在农民之后,也是第一个企业后个人的策略。

文中提到晓洁工商房地产和个人住房按照房地产税征收的评估值,业界达成共识,税前评估首先明确了评估。

世邦魏理仕采访的许多金融专家指出,房屋的评估价值应该是房屋市场的价值而不是房产的原始价值(即购买时的价格),但是随着房价的上涨近几年来,最终估值应该会有折扣。

上海财经大学朱伟群教授告诉第一一位财经记者,房屋估价是以市值为基础,但一般低于市值,并保持稳定的一段时间。焦瑞金认为,房价过高,可以打个折扣。

其实,现行的房地产税征收工商业房地产税的税收,原有的房地产价值扣除10%至30%的余值计算和支付,具体标准由当地确定。

对于晓杰文中提出的减轻建设和交易部分的税收负担,冯巧斌认为,随着后端住宅所有权税,前端建设,交易的一部分税收负担将相应减少,以确保即整体税收负担平稳,这有利于房地产税的出台。

朱镕基说,主要由于土地增值税制度改革和各种行政事业性收费改革,造成建设和贸易联系的税费负担减少。可能需要考虑诸如经济负担能力之类的各种因素。

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